Документы

06.03.2026

Постановления Администрации города Воткинска

№254 «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования «Город Воткинск»»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.03.2026		№ 254

г. Воткинск

Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования «Город Воткинск»

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в целях определения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны, на территории муниципального образования «Город Воткинск», руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Администрация города Воткинска п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны, на территории муниципального образования «Город Воткинск» (приложение 1).

2. Утвердить Рекомендуемые нормы оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на территории муниципального образования «Город Воткинск» (приложение 2).

3. Утвердить Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Воткинск» (приложение 3).

4. Финансирование мероприятий по привлечению граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Город Воткинск».

5. Настоящее постановление подлежит обнародованию в сборнике «Муниципальные ведомости города Воткинска» и размещению в сетевом издании «Официальные документы муниципального образования «Город Воткинск».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Воткинска по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту.

Глава муниципального образования А.В. Заметаев

Приложение 1

к постановлению Администрации

города Воткинска

от 06.03.2026 № 254

ПОЛОЖЕНИЕ

об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны,

на территории муниципального образования «Город Воткинск»

(далее – Положение)

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

пожарная безопасность - состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Воткинск»;

муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путём осуществления контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Воткинск».

1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Воткинск» относится к вопросам местного значения.

К полномочиям органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

2. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относятся:

организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории муниципального образования «Город Воткинск»;

создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах.

3. Перечень мероприятий обеспечивающих выполнение первичных мер пожарной безопасности.

К мероприятиям, обеспечивающим выполнение первичных мер пожарной безопасности относятся:

информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Воткинск»;

организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц Администрации города Воткинска мерам пожарной безопасности;

организация деятельности добровольной пожарной охраны ;

разработка целевых программ и планов по обеспечению пожарной безопасности;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности на территории муниципального образования «Город Воткинск»;

очистка территории муниципального образования «Город Воткинск» от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах экономики;

содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в объеме Перечня социально значимых работ;

4. Участие граждан в обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

4.1. Непосредственное участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности реализуется:

соблюдением правил пожарной безопасности на работе и в быту;

обеспечением передачи сообщений в подразделения пожарной охраны при обнаружении пожаров и возгораний;

принятием участия в обсуждении проектов нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, разрабатываемых органами местного самоуправления;

получением на основании запросов информации по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

осуществлением общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Воткинск»;

оказанием содействия пожарной охране при тушении пожара;

предоставлением в порядке, установленном законодательством, возможности должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих гражданам производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

выполнением предписаний и иных законных требований должностных лиц государственного пожарного надзора;

оказанием помощи органам местного самоуправления в проведении противопожарной пропаганды с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность, в изготовлении и распространении среди населения противопожарных памяток, листовок.

4.2. По решению Администрации города Воткинска, граждане могут на добровольной основе привлекаться к выполнению социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

4.3. К социально значимым работам могут быть отнесены работы, в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности, не требующие специальной профессиональной подготовки.

4.4. Для выполнения социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители, в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4.5. Граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров, имеют право на добровольной основе, в индивидуальном порядке, вступать в добровольные пожарные формирования.

5. Общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности.

5.1. Общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем самостоятельного осуществления гражданами контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Воткинск».

5.2. Гражданами, осуществляющими общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, могут являться жители города Воткинска, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим Положением, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.

5.3. Работы по осуществлению общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности включают в себя:

контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Воткинск»;

проведение противопожарной пропаганды путем бесед с разъяснением мера пожарной безопасности, выступлений на собраниях граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке по пожарам, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

доведение до населения решений Администрации города Воткинска, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности;

обращение по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора.

5.4. Работы по профилактике пожаров путём проведения общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых уполномоченным органом, с предоставлением отчёта о проделанной работе, а также в случае получения обращений граждан либо при непосредственном выявлении нарушений требований пожарной безопасности.

5.5. За гражданином, осуществляющим общественный контроль обеспечения пожарной безопасности, по согласованию с уполномоченным органом, могут закрепляться конкретные территории в пределах городской черты.

5.7. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, проводится на базе курсов гражданской защиты муниципального бюджетного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Воткинска», на безвозмездной основе.

Приложение 2

к постановлению Администрации

города Воткинска

от 06.03.2026 № 254

Рекомендуемые нормы

оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам муниципального образования «Город Воткинск».

1. Индивидуальные жилые дома:

ёмкость с водой (200 литров) или огнетушитель порошковый (ОП-5);

ящик с песком объемом 0,5, 1 или 3 куб. м, (в зависимости от размера строения);

лопата штыковая;

лопата совковая;

лом;

ведро (объёмом 10 л.);

топор;

лестница приставная (достающая до карниза жилого дома).

2. Квартиры:

огнетушитель ОП- 10;

бытовой пожарный кран.

3. Индивидуальные гаражи:

огнетушитель ОУ-3;

противопожарное полотно.

Приложение 3

к постановлению Администрации

города Воткинска

от 06.03.2026 № 254

Перечень

социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Воткинск»

1. Осуществление патрулирования в границах территории муниципального образования «Город Воткинск» в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятия мер по ликвидации возгораний.

2. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, уборка сухой растительности и другие).

3. Тушение загорания сухой травы и кустарников подручными средствами, первичными средствами пожаротушения.

4. Эвакуация людей и материальных ценностей на безопасное расстояние от зоны горения.

5. Оказание помощи в доставке воды и других средств тушения к месту пожара.

6. Обеспечение своевременной очистки территорий поселения в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

7. Очистка в зимний период от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

8. Распространение среди населения агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.

9. Участие в работе добровольной пожарной охраны.

10. Участие в ликвидации последствий пожаров.

Государственная Дума

Государственный Совет УР