Документы

Постановление №962 «О внесении изменений в муниципальную программу города Воткинска «Содержание и развитие городского хозяйства» на 2015-2021 годы»»

       В целях сохранения целевого характера использования бюджетных средств в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов в соответствии с решениями Воткинской городской Думы от 25.04.2019 года №402-РН «О внесении изменений в бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», от 05.06.2019 года № 417-РП «О согласовании изменений, предлагаемых к внесению в муниципальную программу «Содержание и развитие городского хозяйства» на 2015-2021 годы», руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Администрация города Воткинска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу «Содержание и развитие городского хозяйства» на 2015-2021 годы», утвержденную постановлением Администрации города Воткинска от 7.10.2014 № 2249, следующие изменения:

1.1. Паспорт подпрограммы «Развитие транспортной системы (организация транспортного обслуживания населения, развитие дорожного хозяйства)» изложить в новой редакции:

«Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие транспортной системы (организация транспортного обслуживания, развитие дорожного хозяйства
Координатор	Заместитель Главы Администрации города по ЖКХ и транспорту
Ответственный исполнитель	Управление жилищно-коммунального хозяйства
Соисполнители	Управление экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Воткинска Управление муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации города Воткинска Управление социальной поддержки населения Администрации города Воткинска Управление капитального строительства Администрации города Воткинска
Цели	Обеспечение доступности, повышение уровня сервиса и комфорта общественного транспорта на территории городского округа. Развитие улично-дорожной сети Воткинской городской агломерации и обеспечение безопасности дорожного движения.
Задачи	1) Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования «Город Воткинск», обеспечение их надлежащего качества. 2) Обеспечение доступности услуг общественного транспорта для различных категорий граждан, в том числе пенсионеров, детей из многодетных семей, маломобильных групп населения. 3) Приведение улично-дорожной сети в состояние, удовлетворяющее нормативным требованиям, установленным ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги». 4) Развитие транспортной инфраструктуры в части автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Целевые показатели (индикаторы)	1) Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процентов. 2) Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным дорожным покрытием, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов. 3) Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, км. 4) Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, км. 5) Доля граждан, пользующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015-2021 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города Воткинска	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015-2021 годы за счет средств бюджета города Воткинска составит 468 222,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы: Всего 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. Бюджет муниципального образования 468222,9 96308,8 91 804,4 80 696,0 70 477,5 85 715,4 21 610,4 21 610,4 в том числе: Собственные средства бюджета муниципального образования 207353,9 31 559,8 33 379,9 43 535,3 31 042,1 24 616,0 21 610,4 21 610,4 субсидия из бюджета Удмуртской Республики 236119,0 64749,0 58 424,5 37 160,7 39 435,4 36 349,4 иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет средств , поступивших из федерального бюджета 24 750,0 24 750,0 Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета города Воткинска подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: 1) приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие установленным нормативным требованиям; 2) повышение безопасности дорожного движения; 3) повышение комфортности городской среды; 4) повышение уровня удовлетворенности жителей города деятельностью органов местного самоуправления. Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы: Экономический эффект - за счет повышения качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения их пропускной способности. Социальный эффект - за счет сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения; удовлетворенности жителей города качеством перевозок общественным транспортом и состоянием дорог на территории городского округа. Бюджетный эффект - за счет внедрения энергосберегающих технологий при установке светофорных объектов. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены:

1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

3.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

3.2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

3.3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

12) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Указанные вопросы местного значения, переданные государственные полномочия реализуются в рамках настоящей подпрограммы.

Несмотря на динамичное развитие, в последние годы транспортный комплекс все больше превращается в «узкое место» экономического роста. В связи с чем, на федеральном уровне ставится задача развития транспортной инфраструктуры. Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года для снижения инфраструктурных ограничений развития республики ставится задача улучшения транспортного сообщения внутри республики и с другими субъектами Российской Федерации. Для ее решения запланирована реализация проектов, имеющих непосредственное отношение к городу Воткинску:

В целях разработки и проведение государственной политики в области комплексного развития транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики разработана и утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года № 330 государственная программа Удмуртской Республики «Развитие транспортной системы Удмуртской Республики». В качестве задач государственной программы определены:

1) обеспечение устойчивого, стабильного и безопасного функционирования транспортного комплекса Удмуртской Республики;

2) удовлетворение спроса населения Удмуртской Республики в пассажирских перевозках, включая отдельные категории граждан;

3) обеспечение функционирования автомобильных дорог общего пользования;

4) развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

Для достижения указанных целей поставлены задачи развития транспортной инфраструктуры, обеспечения безопасности дорожного движения, приведения дорожной сети в нормативное состояние, устранения перегрузки дорожной сети городской агломерации, повышения уровня удовлетворенности граждан.

Предусмотрено участие муниципальных образований в реализации государственной программы в части проведения дорожных работ на сети автомобильных дорог местного значения.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит материальный и моральный ущерб обществу и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста.

В рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа, с учетом приоритетов государственной политики, определены цель и задачи подпрограммы.

Целями подпрограммы являются:

1) обеспечение доступности, повышение уровня сервиса и комфорта общественного транспорта на территории городского округа;

2) улучшение состояния и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения.

Для достижения поставленных целей будут решаться следующие задачи:

1) Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования «Город Воткинск», обеспечение их надлежащего качества.

2) Обеспечение доступности услуг общественного транспорта для различных категорий граждан, в том числе пенсионеров, детей из многодетных семей, маломобильных групп населения.

3) Приведение улично-дорожной сети в состояние, удовлетворяющее нормативным требованиям, установленным ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги».

4) Развитие транспортной инфраструктуры в части автомобильных дорог общего пользования местного значения.

1.2. Приложение 1 к постановлению Администрации города Воткинска от 7.10.2014 № 2249 «Об утверждении Муниципальной программы «Содержание и развитие городского хозяйства» на 2015-2021 годы» изложить в новой редакции (прилагается);

1.3. Приложение 5 к постановлению Администрации города Воткинска от 7.10.2014 № 2249 «Об утверждении Муниципальной программы «Содержание и развитие городского хозяйства» на 2015-2021 годы» изложить в новой редакции (прилагается);

1.4 Приложение 6 к постановлению Администрации города Воткинска от 7.10.2014 № 2249 «Об утверждении Муниципальной программы «Содержание и развитие городского хозяйства» на 2015-2021 годы» изложить в новой редакции (прилагается).

2. Данное постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.